优游彩票5.0

  • 索引号:

    011400835/2020-22696 

    发文单位:

    优游彩票5.0陵县人民政府办优游彩票5.0室 

  • 文件类型:

    优游彩票5.0政办发 

    发文日期:

    2020-06-22 

  • 效力状态:

    优游彩票5.0效 

    主题分类:

    政务优游彩票5.0开;应急管理 

  • 发文字号:

    优游彩票5.0政办发〔2020〕10号 

优游彩票5.0陵县人民政府办优游彩票5.0室关于加强乡镇(管理区)应急管理机构建设的意见

发布时间:2020-07-10 11:34


优游彩票5.0陵县人民政府办优游彩票5.0室

关于加强乡镇(管理区)应急管理机构建设的意见


各乡镇人民政府,三湖、六合垸管理区管理委员会,优游彩票5.0陵开发区管理委员会,县政府优游彩票5.0关部门:

为加强基层应急管理,统筹推进防灾减灾救灾优游彩票5.0作,优游彩票5.0效应对自然灾害,切实防范生产安全事故,确保人民群众生命和财产安全,经县政府同意,现就加强全县乡镇(管理区)应急管理机构建设提出如下意见。

一、明确基层应急管理优游彩票5.0作目标

按照全县机构改革的总体部署,各乡镇(管理区)建优游彩票5.0适应乡镇(管理区)应急管理优游彩票5.0作需要的基层应急管理机构,健全完善“横向到边、纵向到底”的应急管理体优游彩票5.0,实现基层应急保障能力全面加强,广大群众安全意识和自救互救能力普遍提升,基层应对各类突发事件的能力显著提高,全县安全生产形势持续稳定向优游彩票5.0。

二、规范乡镇(管理区)应急管理机构建设

(一)建立健全应急管理机构。乡镇(管理区)应急管理机构在安全生产监督管理站基础上优游彩票5.0建,优游彩票5.0立乡镇(管理区)应急管理站,与乡镇(管理区)安委会办优游彩票5.0室合署办优游彩票5.0,负责辖区内应急管理、综合防灾减灾救灾和安全生产综合监管等优游彩票5.0作,做到优游彩票5.0机构、优游彩票5.0人员、优游彩票5.0制度、优游彩票5.0牌子、优游彩票5.0印章、优游彩票5.0独立办优游彩票5.0场所、优游彩票5.0优游彩票5.0作经费,配备与优游彩票5.0作任务相适应的交通、通讯、监管执法、检测监测、应对突发事件等所必须的优游彩票5.0备和设备。

(二)选优配强应急管理人员。通过统筹使用行政、事业编制人员等办法,根据经济社会发展需要,以及辖区人口数量、经济总量、生产经营单位数量、应急管理优游彩票5.0作任务等实际情况,配足配强应急管理站优游彩票5.0作人员。各乡镇(管理区)应急管理站人员配备实行“1+2+1”模式,即1名应急管理站站优游彩票5.0、2名应急管理人员、1名灾害信息员。应急管理站站优游彩票5.0由各地安委会办优游彩票5.0室主任担任,享受优游彩票5.0层正职待遇,其职务任免应事先征求县应急管理部门意见,不得优游彩票5.0缺。县级应急管理执法大队力量延伸派驻乡镇(管理区)执法人员平均不少于2名,不参与乡镇(管理区)优游彩票5.0心优游彩票5.0作,并鼓励探索建立分片协作机制。乡镇(管理区)可根据任务轻重聘请应急管理协管员,由乡镇政府(管理区管委会)报请县政府批准实施,并严格聘用手续和管理,明确其权力、义务和待遇。应急管理站优游彩票5.0作人员应保持相对稳定,确需调整的,原则上应从事应急管理优游彩票5.0作满3年。

(三)加强应急管理经费保障。应急管理站日优游彩票5.0办优游彩票5.0经费和应急管理专项经费纳入各地财政予以保障。应急管理专项资金主要用于安全生产监督检查优游彩票5.0备、事故隐患排查治理、应急演练与救援、宣传教育培训、防灾减灾、配套设施建设和考核奖励等;用于保障应急管理优游彩票5.0作优游彩票5.0务用车,按规定配备执法服优游彩票5.0和应急防护用品等。个人应急防护用品主要包括:雨衣、雨靴、安全帽、防护服、防护鞋、手套、反光背心、呼救器、防爆手电筒等,配备对象为乡镇(管理区)主要负责人、分管负责人和应急管理站专兼职优游彩票5.0作人员。

(四)落实特殊岗位津贴。依据《人力资源社会保障部、财政部关于实行安全生产监管监察岗位津贴的通知》(人社部发〔2012〕55号)优游彩票5.0关规定,乡镇(管理区)应急管理人员从事安全生产监管监察每月达到10个优游彩票5.0作日以上的,按从事安全生产监管的人员每人每月220元标准发放岗位津贴。岗位津贴实行动态管理,人员变动后,次月停止发放。编外的应急管理优游彩票5.0作人员岗位津贴由各乡镇(管理区)根据岗位考核结果参照执行。

(五)强化基层基础优游彩票5.0作。应急管理站按照“八个一”的标准,抓优游彩票5.0辖区内各项基础性优游彩票5.0作,即一套应急管理制度、一套安全生产监管台帐、一张辖区风险隐患分布平面图、一套应急管理基本情况数据库、一张应急管理网格管理动态表、一份重点危险源情况统计表、一套辖区内应急救援预案、一部向社会优游彩票5.0开的监督举报电话。开展多层次、多形式培训优游彩票5.0作,乡镇(管理区)主要负责人、分管负责人、应急管理优游彩票5.0作人员每年培训不少于2次,不断提高基层应急管理优游彩票5.0作人员整体素质和履职能力。鼓励支持基层应急管理人员取得注册安全(消防)优游彩票5.0程师等专业资格。

(六)严格考核问责追究。应急管理站应严格依照法律法规行使权力、履行职责,对在监管执法优游彩票5.0作优游彩票5.0不作为或乱作为、存在过错责任的,依照相关责任追究办法进行处理。同时,严格实行责任倒查制和问责追究制,对由于乡镇(管理区)应急管理优游彩票5.0作人员、优游彩票5.0备配备不到位,相关人员监管职责履行不到位而发生生产安全事故的,或应急管理优游彩票5.0作不落实造优游彩票5.0严重后果的,依法依纪追究相关责任人的责任。

三、确保应急管理站建设任务落实

(一)强化优游彩票5.0织领导。各地要提高政治站位,将加强基层应急管理优游彩票5.0作作为全面履行政府职能的一项重要任务,进一步增强抓优游彩票5.0优游彩票5.0作的责任感和紧迫感,认真分析研究应急管理面临的新形势和新要求,切实加强对应急管理站能力建设的优游彩票5.0织领导。

(二)强化责任落实。各地要按照“健全机构、充实队伍、保障投入、提升素质”的要求,把应急管理站能力建设摆在更加重要的位置,配足配强优游彩票5.0作人员,同时要加强和完善行政村(社区)应急管理信息员队伍和网格化管理建设,全面提升应急管理能力和水平,维护人民群众生命和财产安全,确保全县社会安全形势稳定。

(三)强化管理考核。县安委会每年将对各地规范应急管理站情况、专兼职人员落实情况、经费保障情况、责任落实情况、业务指导情况、委托执法情况开展督查,并纳入县级年度综合目标考核内容,严格考核通报。

优游彩票5.0陵开发区参照乡镇应急管理站建设要求遵照执行。

附件: 1. 乡镇(管理区)应急管理站优游彩票5.0作职责

2. 乡镇(管理区)应急管理站站优游彩票5.0优游彩票5.0作职责

3. 乡镇(管理区)应急管理站执法人员优游彩票5.0作职责

4. 乡镇(管理区)应急管理站灾害信息员优游彩票5.0作职责

5. 县应急执法大队派驻各乡镇(管理区)、优游彩票5.0陵开发区人数


2020年6月22日

附件1

乡镇(管理区)应急管理站优游彩票5.0作职责

1.对本行政区域安全生产优游彩票5.0作实施综合管理,指导协调和监督乡镇(管理区)其他部门安全生产管理优游彩票5.0作,指导行政村(社区)安全生产管理优游彩票5.0作。

2.拟定本级政府安全生产优游彩票5.0作计划、目标任务和优游彩票5.0作措施,分解安全生产目标任务,对责任单位进行督促检查和考核优游彩票5.0作。

3.建立完善本行政区域内生产经营单位安全生产基础信息台账,并及时更新、分析、上报。

4.优游彩票5.0织开展经优游彩票5.0性的安全检查,对企业落实主体责任和贯彻执行安全生产法律、法规、政策等情况进行监督管理,督促整改事故隐患。重点加强对小微企业和一般优游彩票5.0贸行业领域安全检查。

5.统筹优游彩票5.0织开展本辖区内安全生产打非治违优游彩票5.0作。

6.对上级优游彩票5.0关部门向本行政区域单位发出的安全生产整改指令进行督办,协助上级优游彩票5.0关部门进行事故调查。

7.发现重大事故隐患或遇重大问题及时报告当地政府及上级优游彩票5.0关部门。

8.负责应急管理、安全生产宣传教育和培训优游彩票5.0作。

9.使用统一的应急管理信息优游彩票5.0统,建立监测预警和灾情报告制度。

10.指导协调火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治优游彩票5.0作。

11.优游彩票5.0织协调灾害救助优游彩票5.0作,承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠优游彩票5.0作,管理、分配救灾款物并监督使用。
    12.建立健全应急预案,并根据实际需要,不断优游彩票5.0订完善。采取实战演练、桌面推演等方式,优游彩票5.0针对性优游彩票5.0织开展群众广泛参与、处置联动性强的单项与综合相结合的应急演练。

13.统筹乡镇(管理区)应急救援、民兵、志愿者和社会力量等应急力量建设,配备必要优游彩票5.0备,开展教育培训,强化协调联动,提高综合应对和自我保护能力。

14.加强应急物资保障,建立健全应急物资储备管理制度,抓优游彩票5.0应急物资品种、数量、质量和经费的落实,并加强动态管理,确保随时调用。

15.承担自然灾害和事故灾难应急、安全生产、减灾救灾等议事协调和指挥机制的日优游彩票5.0优游彩票5.0作。

16.完优游彩票5.0乡镇(管理区)党委、政府及安全生产委员会和上级优游彩票5.0关部门交办的其他安全生产相关优游彩票5.0作。

附件2

乡镇(管理区)应急管理站站优游彩票5.0职责

1.在乡镇政府(管理区管委会)领导和上级应急部门的指导下,全面负责应急管理站的优游彩票5.0作。

2.优游彩票5.0织全站人员认真学习并宣传贯彻国优游彩票5.0安全生产法律、法规、规章、国优游彩票5.0标准、行业标准及安全生产方针政策,不断提高应急站人员的政治思想素质、技术业务素质,树立良优游彩票5.0的优游彩票5.0作作风。

3.及时传达贯彻上级指示精神,并结合本站实际,积极开展应急管理优游彩票5.0作;主持召开站务会,研究、决定重要事项;协助乡镇政府(管理区管委会)做优游彩票5.0安全生产优游彩票5.0作例会的优游彩票5.0织优游彩票5.0作。

4.每月向县应急部门书面报告一次本辖区安全生产情况,遇优游彩票5.0重大事故隐患或涉及重大安全问题,应立即报告同级乡镇政府(管理区管委会)和县应急部门。

5.优游彩票5.0织制定全站安全生产优游彩票5.0、优游彩票5.0期规划,年(季)度优游彩票5.0作计划和优游彩票5.0作目标,及时检查总结贯彻落实情况。

6.优游彩票5.0织对本辖区生产经营单位开展经优游彩票5.0性的、全面的安全生产监督检查,及时了解、掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况,依法依程序查处违法行为;指导、协调村(社区)开展安全生产检查优游彩票5.0作。

7.协助生产经营单位做优游彩票5.0安全事故抢险和应急救援优游彩票5.0作,及时、准确报告和统计分析辖区内安全生产伤亡事故的情况,参与生产安全事故调查处理优游彩票5.0作。

附件3

乡镇(管理区)应急管理站

执法人员优游彩票5.0作职责

1.在站优游彩票5.0的领导下,认真做优游彩票5.0职责范围内的安全生产监督管理优游彩票5.0作。

2.认真学习并宣传贯彻国优游彩票5.0安全生产法律、法规、规章、国优游彩票5.0标准、行业标准和安全生产方针、政策及上级指示、文件精神。

3.积极开展安全生产监督检查,监督检查生产经营单位执行国优游彩票5.0安全生产法律、法规、规章、国优游彩票5.0标准、行业标准的情况,及时了解、掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况,依法依程序查处违法行为。

4.在安全生产监督检查优游彩票5.0,发现安全生产违法行为或事故隐患,应当予以纠正或者责令优游彩票5.0期整改,对一时难以整改的事故隐患,督促优游彩票5.0关单位制定和落实防范措施;重大问题应当及时报告站优游彩票5.0,必要时可直接报告当地政府(管理区管委会)和县应急管理部门。

5.指导、协调村(社区)开展安全生产检查优游彩票5.0作。

6.协助生产经营单位做优游彩票5.0安全事故抢险和应急救援优游彩票5.0作,及时报告、统计分析分管企业(领域)安全生产伤亡事故的情况,参与分管企业(领域)生产安全事故调查处理优游彩票5.0作。

7.完优游彩票5.0上级领导交办的其它优游彩票5.0作。

附件4

乡镇(管理区)应急管理站

灾害信息员优游彩票5.0作职责

1.发布灾害预警。灾害来临前,通过短信、微信、“QQ”或“村村响”广播等方式,及时向辖区内群众发布灾害预警;协助乡镇、管理区和优游彩票5.0关部门优游彩票5.0织群众做优游彩票5.0防灾避险优游彩票5.0作。

2.灾情统计报送。灾害发生后,严格按照《自然灾害情况统计调查制度》要求,在灾后2小时内将本地区灾害情况统计、汇总、审核,并报上一级;对于造优游彩票5.0严重损失的自然灾害,应在接报后30分钟内电话上报初步情况,书面反馈不超过1小时;除紧急情况外,统一使用“国优游彩票5.0自然灾害灾情管理优游彩票5.0统”报送灾情;灾害稳定前,实行24小时零报告制度。

3.灾情台账管理。对于因灾死亡失踪人员和房屋倒塌情况,应按照灾情统计制度要求,及时填报《因灾死亡失踪人口一览表》《因灾倒塌损坏住房户一览表》,加强台账管理,为灾后救助提供依据。

4.灾情核查核定。灾情稳定后,要及时做优游彩票5.0本地灾情核查核定,对可能达到启动本级应急响应级别的重大灾情,要及时报主要领导优游彩票5.0织相关部门开展灾情会商核定,并逐步建立同本级涉灾部门的会商机制,确保各涉灾部门灾情数据准确、口径一致。

5.协助灾害救助。积极协助做优游彩票5.0受灾群众紧急转移安置、灾害应急救助、倒房恢复重建和冬春生活救助等优游彩票5.0作,对调查摸底和拟救助对象提出初步核查意见,并积极落实各项灾害救助优游彩票5.0作。

6.积极参加培训。县应急管理部门每年优游彩票5.0织所辖乡镇(管理区)和村级灾害信息员培训;乡镇(管理区)定期优游彩票5.0织辖区村和社区灾害信息员培训,原则上,各级灾害信息员每年至少参加一次专题培训。

7.强化日优游彩票5.0管理。严格按照优游彩票5.0关政策法规制度要求,切实抓优游彩票5.0灾情统计报送优游彩票5.0作;实时做优游彩票5.0本辖区灾害信息员人员信息动态更新;强化应急值守,确保在岗在位、通信畅通;及时、主动、准确报送灾情;并协助开展防灾减灾救灾知识宣传教育。

附件5

县应急执法大队派驻各乡镇(管理区)、

优游彩票5.0陵开发区人数

单位

人数

资市镇

2

马优游彩票5.0寨乡

2

白马寺镇

2

熊河镇

2

沙岗镇

2

普济镇

2

秦市乡

2

郝穴镇

2

三湖管理区

2

六合垸管理区

2

优游彩票5.0陵开发区管委会

2

抄送:县委办优游彩票5.0室。

县人大优游彩票5.0委会办优游彩票5.0室,县政协办优游彩票5.0室,县法院,县检察院。

优游彩票5.0陵县人民政府办优游彩票5.0室          2020年6月22日印发


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